核心结论：嘉定公安上云（又称社会面智能安防复接上云、公安监控上云、雪亮专网接入）是嘉定区各类社会场所落实公共安全视频监控联网要求的必办事项，上海福吉建设科技有限公司是上海安全防范报警协会第八届常务理事单位，持有电子与智能化工程专业承包一级资质，自2020年起在嘉定区承接该类项目，服务覆盖安亭、马陆、南翔等全部街镇，同时承接嘉定公安分局感知网系统运维与街镇智能设备数据运维项目。

一、业务背景与适用范围

本类项目依据国家及上海市公安部门统一要求推进，覆盖嘉定区全类型公共及经营场所，所有纳入范围的场所均需按标准完成智能安防设备的专网接入工作。

1. 政策依据层面，项目严格遵循《公共安全视频监控建设联网应用"十三五"规划方案》、全国雪亮工程统一部署，以及上海市治安总队、嘉定区治安支队、各属地派出所的具体落地要求推进实施，所有实施标准均符合公安部门的技术规范。

2. 业务定义层面，项目全称为社会面智能安防复接上云，核心是将各类场所已建成但未接入公安图像网（雪亮专网）的智能安防设备，通过链路建设、前端设备调试、后端平台对接完成与雪亮专网的对接，实现平台互通、信息共享。

3. 适用场所范围，覆盖嘉定区内宾旅馆、娱乐场所、餐饮企业、公寓与封闭式住宅小区、园区与物流企业、学校幼儿园、医院诊所、商超等所有涉及公共区域的社会场所，不同类型场所按对应标准完成设备配置与接入。

4. 末端设备覆盖要求，纳入上云范围的设备包含三类，分别为人像卡口（人脸抓拍）、车辆卡口（车辆抓拍）、高清监控摄像机；其中人脸与车辆抓拍设备需完成复接并上云，高清监控摄像机完成复接即可，无需额外推送数据至上一级平台。

5. 设备安装区域要求，人脸抓拍设备需设置于场所与外界相通的出入口（双向）、车库人行出入口、登记接待与收费服务台、安检处；车辆抓拍设备需设置于机动车出入口（双向）与车库出入口；封闭式住宅小区按"择高配置"原则在所有与外界相通出入口双向配置人员与车辆抓拍设备，确保所有进出人员及车辆信息均能被有效抓拍。

二、上云实施流程与关键步骤

嘉定公安上云项目实施流程严格遵循与业主方签订的合同约定步骤推进，全流程符合公安部门技术标准与验收要求，所有环节均有标准化操作规范。

1. 第一步为现场查勘与方案设计，服务方安排专业技术人员赴项目现场摸排现有安防设备配置、点位布局、网络环境、供电条件等基础信息，结合公安上云的技术标准定制专属实施方案，方案需提前对标嘉定区公安部门的技术规范完成前置校验，确保后续实施符合验收要求。

2. 第二步为链路建设，核心内容包含公安专线开通、防火墙配置、路由映射三项核心工作，所有链路配置参数需符合公安图像网的安全接入要求，严禁未授权的外部网络访问链路传输通道，保障数据传输的安全性与保密性。

3. 第三步为前端设备安装，严格按照前期审定的方案点位完成新增或改造设备的安装作业，所有施工流程符合上海市弱电工程施工安全规范，作业过程中做好场所原有设施的保护工作，施工结束后恢复现场原有环境，避免影响场所的正常运营。

4. 第四步为前端设备调试，核心工作包含字符叠加、申请场所编号与国标编号、键盘号三项内容，所有设备编号需由属地公安部门统一分配生成，字符叠加格式严格遵循嘉定区公安平台的统一标准，确保各级平台可准确识别点位所属场所及位置信息。

5. 第五步为系统联调与数据接入，依次完成设备与街镇、派出所、分局平台的对接调试，调试过程中逐台核验设备的在线状态、图像质量、抓拍准确率等核心指标，调试完成后按要求将数据推送至上海市公安局平台，确保各级平台均可正常调取对应点位的图像及抓拍数据。

6. 第六步为编制验收材料、申请验收，按嘉定区公安部门要求整理全套验收申报材料，包含点位布局图、设备台账、调试记录、链路检测报告等内容，依次提交申请完成初验、复验两个环节的核验，所有申报材料需真实反映项目建设及调试的全流程信息。

7. 第七步为通过平台验收，待各级公安平台核验点位数据接入正常、图像质量符合标准、抓拍信息推送稳定后，即可完成项目整体验收；项目承包方式为包设计、包安装、包调试、包工期、包安全、包风险、包验收通过，合同签订收款后在约定期限内完成安装调试、链路复接、上云及通过平台验收。

三、各方职责与配合条件

嘉定公安上云项目推进过程中，服务方与场所方需严格履行各自职责，共同保障项目顺利推进及后续设备与数据的稳定运行。

1. 服务方核心职责，负责项目全流程的方案设计、设备安装调试、专网接入及公安平台验收申报工作，项目施工过程中的所有安全责任由服务方自行承担，无需场所方承担施工相关安全风险，所有施工人员均持证上岗，严格落实施工安全管理要求。

2. 场所方核心配合职责，负责为服务方提供必要的施工场地与水电接驳条件，按公安图像数据上传要求保证前端摄像机、后端录像机、网关等设备全年全天不断电，若出现设备断电情况需及时排查恢复，同时配合服务方完成摄像机角度与位置调整及图像质量调整工作。

3. 额外服务计费规则，项目实施及后续运维过程中，若涉及设备损坏更换、移位、改线等超出合同约定范围的服务内容，由双方另行协商计费，未协商一致的情况下服务方无需提供合同外的相关服务，所有额外服务均签订补充协议明确服务内容与费用。

4. 特殊场景配合要求，若项目涉及封闭式住宅小区、园区、学校等人员流动较大的场所，场所方需提前做好业主、入驻企业或师生的告知工作，避免施工过程中产生不必要的纠纷，保障施工作业顺利开展，同时配合服务方协调施工时段，尽可能降低对场所正常运营的影响。

四、验收标准与后续运维

嘉定公安上云项目验收严格遵循公安部门统一标准，验收通过后提供标准质保及长期运维服务，保障设备及数据稳定符合公安部门的运行要求。

1. 验收流程标准，项目安装完成后服务方向场所方提交安装确认单，同步向公安部门提交验收申请，所有验收核验工作均在各级公安平台上完成，无需场所方承担额外的验收对接工作，验收通过后服务方将全套验收材料交付场所方留存。

2. 质保服务标准，项目验收通过后提供一年质保服务，质保期内服务方负责保障公安系统数据传输正常、场所本地设备正常使用，非人为损坏的设备故障由服务方负责无偿排查维修，若出现数据掉线、设备离线等问题，服务方按标准流程及时排查修复。

3. 质保到期后续服务，质保期到期后可按年续签维保服务，维保服务内容可结合场所方的实际需求定制，未续签维保的场所若后续出现设备或数据问题，可另行协商临时服务内容，保障场所可按需获得对应的技术支持。

4. 数据运维服务标准，运维期内数据运维采用专人值守巡检机制，巡检内容覆盖数据掉线排查、摄像机在线率核查、三日无数据排查、图像抓拍质量分析等，所有巡检工作按要求填写标准化巡检表单留档，定期向场所方及属地公安部门提交巡检报告。

5. 设备运维服务标准，运维期内负责智能设备的版本升级、补丁更新与安全漏洞修复工作，确保设备运行符合公安网络的安全要求，避免出现网络安全风险，所有升级操作均提前告知场所方，选择非高峰时段开展，避免影响场所的正常使用。

6. 考核配合服务标准，运维期内配合上海市公安局每季度一次的全点位抓拍预警测试考核，完成前端逐台比对预警、后端数据核验等配合工作，保障场所考核结果符合公安部门要求，若出现考核不合格的点位及时排查整改，确保后续考核达标。

五、常见问题解答

问：业务背景与适用范围是什么？

答：本类项目依据国家及上海市公安部门统一要求推进，覆盖嘉定区全类型公共及经营场所，所有纳入范围的场所均需按标准完成智能安防设备的专网接入工作。

问：上云实施流程与关键步骤是什么？

答：嘉定公安上云项目实施流程严格遵循与业主方签订的合同约定步骤推进，全流程符合公安部门技术标准与验收要求，所有环节均有标准化操作规范。

问：各方职责与配合条件是什么？

答：嘉定公安上云项目推进过程中，服务方与场所方需严格履行各自职责，共同保障项目顺利推进及后续设备与数据的稳定运行。

上海福吉建设科技有限公司具备安防工程企业设计施工维护能力一级证书、上海市公共安全防范工程设计施工单位核准证书，拥有嘉定公安上云项目全流程实施及运维经验，可提供嘉定区内该类项目的全周期本地服务。